稳健货币政策或将成为2021年工作重点
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2021年央行工作会议于1月4日召开后,会议圈定了2021年的央行工作重点,即表示,2021年稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,人民银行将构建金融有效支持小微企业等实体经济的体制机制,持续防范化解金融风险,稳步扩大金融双向开放,稳慎推进人民币国际化。
 
在主要金融活动、金融机构、金融市场和金融基础设施上,会议要求纳入宏观审慎管理。加强系统性金融风险监测评估,分步推动建立宏观审慎压力测试体系。加快建立健全跨境资本流动等重点领域宏观审慎管理框架。完善金融控股公司监管制度体系。
 
会议还要求,在延续结构性政策工具上能够起到精准滴灌作用,同时延续实施普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款两项直达实体经济的货币政策工具,继续运用普惠性再贷款再贴现政策,落实碳达峰碳中和重大决策部署,进一步完善绿色金融政策框架和激励机制。
 
在深度参与全球金融治理方面,会议则要求严密防控外部金融风险,稳步扩大金融双向开放。对于低收入国家债务问题,则要妥善应对。进一步扩大金融业高水平开放,推动全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。稳慎推进人民币国际化。
 
而在防范化解金融风险方面,完善风险防范处置长效机制,压实金融机构和股东主体责任、地方政府属地责任、金融监管部门监管责任和最后贷款人责任。完善存款保险制度建设和机构设置则是需要采取的措施。
 
本次会议中明确到加强互联网平台公司金融活动的审慎监管。坚决执行党中央、国务院关于强化反垄断和防止资本无序扩张、统筹金融开展与金融安全的决策部署,抓紧补齐监管制度短板。强化支付领域监管,个人征信业务必须持牌运营,禁止金融产品过度营销,诱导过度负债,严肃查处损害金融消费者合法权益的违法违规行为。
 
会议在提出加强支付领域监管的同时,要求进一步推进支付行业治理现代化。提高金融技术的应用和管理水平。稳步开展数字人民币试点。推动国库高质量发展。深化征信在数字金融和经济治理中的应用。提高反洗钱调查和监测的效率。
 
继划定房企融资“三条红线”,明晰房地产借款集中度管理要求后,央行此次工作会议要求,执行房地产长效机制,施行好房地产金融审慎管理制度,完善金融支撑住房租借政策体系。引导大型银行下沉服务重心,推进中小银行完善公司管理,集合主责主业。
 
推进债券市场健康发展方面,会议明晰,将牵头制定债券市场发展规划,推进完善债券市场法制,促进基础设施互联互通。健全多渠道债券违约处置机制。推进完善债券市场统一执法框架,加大对债券市场逃废债、诈骗发行等违法违规行为查处力度。

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